中国教育投入十年增加3万亿，一半以上用于义务教育

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“国家财政性教育经费支出占GDP比例连续10年保持在4%以上，教育成为财政一般公共预算的第一大支出。”

9月27日，教育部财务司司长郭鹏在“教育这十年”发布会上表示：“4%这一比例并不高，十年平均下来是4.13%，与世界平均4.3%和OECD国家平均4.9%的水平相比还有一定差距，只能说达到了世界平均水平。”

目前中国有在校生2.9亿人，教职工1800万人。这十年，财政教育投入每年4万多亿元，比2011年翻了一番，是改革开放之初1978年的近500倍。国家财政性教育经费十年累计支出33.5万亿元，年均增长9.4%，高于同期GDP年均名义增幅（8.9%）和一般公共预算收入年均增幅（6.9%）。

根据国际经验数据，国家财政性教育经费支出占GDP比例的高低，与财政收入占GDP比例直接相关。一般来说，当一国财政收入占GDP比例在30%-40%时，这一比例才有可能达到4%以上。

“中国财政收入占GDP比例长期低于世界平均水平，2012年首次实现4%目标时还不到30%。特别是“十三五”时期，经济下行压力逐年加大，加上新冠疫情影响，我国财政收入占GDP比例不升反降。”郭鹏指出。

教育的“家底”概括起来是“三个80%”。全国教育经费总投入中，80%来自国家财政性教育经费。政府投入是教育经费的第一大来源渠道。国家财政性教育经费中，80%来自一般公共预算教育经费。全国一般公共预算教育经费中，80%来自地方。地方政府是教育支出的第一大主体。

过去十年，总投入、财政性、一般公共预算、非财政等渠道用于教育的钱都翻了一番。概括起来是“四个翻番”。

第一，2021年全国教育经费总投入达到5.8万亿元，是2011年的2.4倍，年均增长9.3%。

第二，2021年国家财政性教育经费达到4.6万亿元，是2011年的2.5倍，年均增长9.4%。

第三，2021年全国一般公共预算教育支出达到3.7万亿元，是2011年的2.3倍，年均增长8.8%。

第四，2021年全国非财政性教育经费达到1.2万亿元，是2011年的2.3倍，年均增长8.6%。